中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法
《 中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》于2010年6月28日以中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第192號(hào)公布,根據(jù)2013年6月28日中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第210號(hào)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》修改。該《辦法》共28條,自2010年7月1日起施行。
基本信息
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令------第210號(hào)
海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》已于2013年7月1日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。[1]
署 長(zhǎng) 于廣洲
2013年6月28日
修改決定
海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的決定:
為有效執(zhí)行免關(guān)稅待遇措施第二步實(shí)施方案,海關(guān)總署決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》(2010年6月28日海關(guān)總署令第192號(hào)公布,以下簡(jiǎn)稱《辦法》)作如下修改:
一、將《辦法》第十一條由“與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說(shuō)明性材料的原產(chǎn)地,不影響貨物原產(chǎn)地的確定。”修改為“貨物適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的,在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說(shuō)明性材料的原產(chǎn)地,不影響貨物原產(chǎn)地的確定。”。
二、增加“貨物適用從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的,在計(jì)算貨物的增值百分比時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《協(xié)調(diào)制度》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說(shuō)明性材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算。”的規(guī)定,作為《辦法》第十一條第二款。
三、將《辦法》第十四條第一款第(一)項(xiàng)由“由出口受惠國(guó)政府指定的原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱簽證機(jī)構(gòu))簽發(fā),并由該國(guó)海關(guān)在出口時(shí)加蓋印章的有效原產(chǎn)地證書(格式見附件)正本以及第二副本。”修改為“由出口受惠國(guó)政府指定的原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱簽證機(jī)構(gòu))簽發(fā),并由該國(guó)海關(guān)加蓋印章的有效原產(chǎn)地證書(格式見附件)正本以及第二副本。”。
四、對(duì)《辦法》第十九條作如下修改:
?。ㄒ唬⒌冢ㄒ唬╉?xiàng)由“由簽證機(jī)構(gòu)在貨物出口前或者出口時(shí)簽發(fā)”修改為“由簽證機(jī)構(gòu)在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā)”。
(二)將第(四)項(xiàng)由“具有出口受惠國(guó)海關(guān)在出口時(shí)加蓋的印章;”修改為“具有出口受惠國(guó)海關(guān)加蓋的印章;”。
五、增加“必要時(shí),經(jīng)受惠國(guó)相關(guān)主管部門同意,海關(guān)總署可派員訪問(wèn)受惠國(guó)的出口商或者生產(chǎn)商所在地,對(duì)受惠國(guó)主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。”的規(guī)定,作為《辦法》第二十條第一款的補(bǔ)充內(nèi)容。
六、增加“‘原產(chǎn)材料’是指滿足本辦法所列原產(chǎn)地規(guī)則要求,在生產(chǎn)另一貨物的過(guò)程中所使用的貨物”的規(guī)定,列在《辦法》第二十六條有關(guān)“材料”的解釋之后。
七、增加“有下列情形之一的,原產(chǎn)地證書可以在貨物出口之日起12個(gè)月內(nèi)予以補(bǔ)發(fā):
?。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽](méi)有在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的;
?。ǘ┦跈?quán)機(jī)構(gòu)確信已簽發(fā)原產(chǎn)地證書,但由于不符合本辦法第十九條規(guī)定,原產(chǎn)地證書在進(jìn)口時(shí)未被接受的。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明‘補(bǔ)發(fā)’字樣。本條第一款第(一)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書自貨物實(shí)際出口之日起一年內(nèi)有效;在第一款第(二)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書的有效期應(yīng)當(dāng)與原原產(chǎn)地證書的有效期相一致。”的規(guī)定,作為《辦法》第二十二條,其他條款次序作相應(yīng)調(diào)整。
《中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
本決定自2013年7月1日起施行。[1]
附件:中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法
附件
管理辦法
中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法
(2010年6月28日中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第192號(hào)公布;根據(jù)2013年6月28日中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第210號(hào)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》修改)
第一條 為了正確確定與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,促進(jìn)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái),根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家(以下稱受惠國(guó))進(jìn)口并享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇貨物的原產(chǎn)地管理。
受惠國(guó)名單由海關(guān)總署另行公告。
第三條 從受惠國(guó)直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物,符合下列條件之一的,為該受惠國(guó)原產(chǎn)貨物,適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》(以下簡(jiǎn)稱《稅則》)中相應(yīng)的特惠稅率:
?。ㄒ唬┩耆谑芑輫?guó)獲得或者生產(chǎn)的;
(二)非完全在受惠國(guó)獲得或者生產(chǎn),但在該受惠國(guó)最后完成實(shí)質(zhì)性改變的。
本條第一款第(二)項(xiàng)所稱“實(shí)質(zhì)性改變”,適用本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
第四條 本辦法第三條第(一)項(xiàng)所稱“完全在受惠國(guó)獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指:
?。ㄒ唬┰谠撌芑輫?guó)出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物;
(二)在該受惠國(guó)從本條第(一)項(xiàng)所指的動(dòng)物中獲得的貨物;
?。ㄈ┰谠撌芑輫?guó)收獲、采摘或者采集的植物和植物產(chǎn)品;
?。ㄋ模┰谠撌芑輫?guó)狩獵或者捕撈獲得的貨物;
?。ㄎ澹┰谠撌芑輫?guó)注冊(cè)或者登記,并合法懸掛該受惠國(guó)國(guó)旗的船只,在該受惠國(guó)根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國(guó)際協(xié)定可適用的國(guó)內(nèi)法有權(quán)開發(fā)的境外水域得到的魚類、甲殼類動(dòng)物及其他海洋生物;
(六)在該受惠國(guó)注冊(cè)或者登記,并合法懸掛該受惠國(guó)國(guó)旗的加工船上加工本條第(五)項(xiàng)所列貨物獲得的貨物;
(七)在該受惠國(guó)開采或者提取的礦產(chǎn)品及其他天然生成物質(zhì),或者從該受惠國(guó)根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國(guó)際協(xié)定可適用的國(guó)內(nèi)法有權(quán)開采的境外水域、海床或者海床底土得到或者提取的除魚類、甲殼類動(dòng)物及其他海洋生物以外的貨物;
(八)在該受惠國(guó)收集的該受惠國(guó)消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢舊物品;
(九)在該受惠國(guó)加工制造過(guò)程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢碎料;
?。ㄊ├帽緱l第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列貨物在該受惠國(guó)加工所得的貨物。
第五條 在受惠國(guó)境內(nèi)非完全獲得或者生產(chǎn),但符合《與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》的,應(yīng)當(dāng)視為該受惠國(guó)原產(chǎn)貨物。
《與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》是本辦法的組成部分,由海關(guān)總署另行制定并公布。
第六條 除《與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外,在受惠國(guó)境內(nèi),部分或者完全使用非受惠國(guó)原產(chǎn)材料進(jìn)行制造或者加工,所得貨物在《稅則》中的四位數(shù)級(jí)稅則歸類發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于受惠國(guó)的貨物。
第七條 除《與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外,在受惠國(guó)境內(nèi),部分或者完全使用非受惠國(guó)原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物,其增值部分不低于所得貨物船上交貨價(jià)格(FOB)40%的,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國(guó)的貨物。
本條第一款所稱貨物的增值部分應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算比例:
貨物船上交貨價(jià)格(FOB)-非原產(chǎn)材料價(jià)格
——————————————————— ×100%≧40%
貨物船上交貨價(jià)格(FOB)
“非原產(chǎn)材料價(jià)格”,是指非受惠國(guó)原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)(CIF)。原產(chǎn)地不明的材料按照最早可以確定的在受惠國(guó)境內(nèi)為該材料實(shí)付或者應(yīng)付的價(jià)格,計(jì)入非原產(chǎn)材料價(jià)格;該原產(chǎn)地不明材料由貨物生產(chǎn)商在受惠國(guó)境內(nèi)獲得時(shí),從供應(yīng)商倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地的運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)、包裝費(fèi)及任何其他費(fèi)用均不計(jì)入非原產(chǎn)材料價(jià)格。
本條規(guī)定中貨物船上交貨價(jià)格和非原產(chǎn)材料價(jià)格的計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》。
第八條 下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地確定:
(一)為在運(yùn)輸或者貯存期間使貨物保持良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工或者處理;
?。ǘ楸阌谪浳镅b卸而進(jìn)行的加工或者處理;
(三)為便于貨物銷售而進(jìn)行的包裝、展示等加工或者處理;
?。ㄋ模┖?jiǎn)單的稀釋、混合、干燥、裝配、分類或者裝飾;
(五)動(dòng)物屠宰。
第九條 屬于《稅則》歸類總規(guī)則三所規(guī)定的成套貨物,其中全部貨物均原產(chǎn)于某一受惠國(guó)的,該成套貨物即為原產(chǎn)于該受惠國(guó);其中部分貨物非原產(chǎn)于該受惠國(guó),但是非原產(chǎn)貨物的價(jià)格按照本辦法第七條確定的比例未超過(guò)該成套貨物價(jià)格15%的,該成套貨物仍應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國(guó)。
第十條 在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí),貨物生產(chǎn)過(guò)程中使用,本身不構(gòu)成貨物物質(zhì)成分、也不成為貨物組成部件的下列材料或者物品,其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定:
?。ㄒ唬┤剂稀⒛茉?、催化劑及溶劑;
?。ǘ┯糜跍y(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置及用品;
?。ㄈ┦痔住⒀坨R、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品;
?。ㄋ模┕ぞ摺⒛>呒靶湍?;
(五)用于維護(hù)設(shè)備和廠房建筑的備件及材料;
?。┰谏a(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑的潤(rùn)滑劑、油(滑)脂、合成材料及其他材料;
(七)在貨物生產(chǎn)過(guò)程中使用,未構(gòu)成該貨物組成成分,但能夠合理表明其參與了該貨物生產(chǎn)過(guò)程的任何其他貨物。
第十一條 貨物適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的,在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和 容器的原產(chǎn)地,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說(shuō)明性材料的原產(chǎn)地,不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
貨物適用從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的,在計(jì)算貨物的增值百分比時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《協(xié)調(diào)制度》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說(shuō)明性材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算。
第十二條 本辦法第三條所稱“直接運(yùn)輸”,是指申報(bào)享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇的進(jìn)口貨物從受惠國(guó)直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),途中未經(jīng)過(guò)中國(guó)和該受惠國(guó)以外的其他國(guó)家或者地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“其他國(guó)家或者地區(qū)”)。
貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存,同時(shí)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)視為“直接運(yùn)輸”:
?。ㄒ唬┪催M(jìn)入其他國(guó)家或者地區(qū)的貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域;
?。ǘ┰撠浳镌诮?jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)時(shí),未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理;
(三)處于該國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。
本條第二款規(guī)定情況下,相關(guān)貨物進(jìn)入其他國(guó)家或者地區(qū)停留時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
第十三條 海關(guān)有證據(jù)證明進(jìn)口貨物有規(guī)避本辦法嫌疑的,該進(jìn)口貨物不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
第十四條 貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,申明適用特惠稅率,并同時(shí)提交下列單證:
?。ㄒ唬?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">由出口受惠國(guó)政府指定的原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱簽證機(jī)構(gòu))簽發(fā),并由該國(guó)海關(guān)加蓋印章的有效原產(chǎn)地證書(格式見附件)正本以及第二副本。
未提交有效原產(chǎn)地證書正本以及第二副本的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》的規(guī)定,就該進(jìn)口貨物是否具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。
?。ǘ?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">貨物的商業(yè)發(fā)票正本。
?。ㄈ┴浳锏倪\(yùn)輸單證:
1.貨物從受惠國(guó)直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交在出口受惠國(guó)簽發(fā)的運(yùn)輸單證;
2.貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交在出口受惠國(guó)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單以及證明符合本辦法第十二條第二款規(guī)定的相關(guān)文件等;
受惠國(guó)為內(nèi)陸國(guó)家,因運(yùn)輸原因貨物必須從其他國(guó)家啟運(yùn)的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以提交國(guó)際聯(lián)運(yùn)始發(fā)的其他國(guó)家或者地區(qū)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單、由出口受惠國(guó)運(yùn)輸至簽發(fā)聯(lián)運(yùn)提單的國(guó)家或者地區(qū)的運(yùn)輸單證以及證明符合本辦法第十二條第二款規(guī)定的相關(guān)文件等;
3.在其他國(guó)家或者地區(qū)作臨時(shí)儲(chǔ)存的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交貨物全程運(yùn)輸單證,以及臨時(shí)儲(chǔ)存貨物的國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明符合本辦法第十二條規(guī)定的文件。
第十五條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人按照第十四條規(guī)定就該進(jìn)口貨物具備受惠國(guó)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的,海關(guān)可以根據(jù)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請(qǐng),依法選擇按照該貨物適用的最惠國(guó)稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物,并按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù),進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
第十六條 同時(shí)具備下列條件的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以自繳納保證金之日起1年內(nèi),向海關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的等值保證金:
?。ㄒ唬┻M(jìn)口時(shí)已就進(jìn)口貨物具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),申明適用特惠稅率;
?。ǘ┨峤挥行гa(chǎn)地證書正本、第二副本及海關(guān)要求提供的與貨物進(jìn)口相關(guān)的其他文件。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未在繳納保證金之日起1年內(nèi)提出退還保證金申請(qǐng)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)作相應(yīng)修改。
第十七條 享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物適用的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)由一份正本和三份副本組成。副本包括第二副本、第三副本和第四副本,其中第二副本為海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)核查之用,第三副本應(yīng)當(dāng)由出口受惠國(guó)簽證機(jī)構(gòu)留存,第四副本由出口人留存。
第十八條 原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。
第十九條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯珊炞C機(jī)構(gòu)在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā);
(二)符合本辦法附件所列格式,以英文填制;
?。ㄈ┓吓c受惠國(guó)通知中國(guó)海關(guān)的印章樣本相符等安全要求;
(四)具有出口受惠國(guó)海關(guān)加蓋的印章;
(五)所列的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物為同一批次的進(jìn)口貨物;
?。┚哂胁恢貜?fù)的原產(chǎn)地證書編號(hào);
?。ㄆ撸┳⒚鞔_定貨物具有原產(chǎn)資格的依據(jù);
?。ò耍┳C書在其有效期內(nèi)。
第二十條 海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書的真實(shí)性、相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于相關(guān)受惠國(guó)或者是否符合本辦法其他規(guī)定產(chǎn)生懷疑時(shí),海關(guān)總署可以直接或者通過(guò)中國(guó)駐相關(guān)受惠國(guó)使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)向受惠國(guó)海關(guān)或者原產(chǎn)地證書簽證機(jī)構(gòu)提出核查要求,并要求其在自收到核查要求之日起的180日內(nèi)予以答復(fù)。必要時(shí),經(jīng)受惠國(guó)相關(guān)主管部門同意,海關(guān)總署可派員訪問(wèn)受惠國(guó)的出口商或者生產(chǎn)商所在地,對(duì)受惠國(guó)主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。
未能在上述期限內(nèi)收到答復(fù)的,該貨物不得適用特惠稅率。
在等待受惠國(guó)原產(chǎn)地證書核查結(jié)果期間,依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請(qǐng),海關(guān)可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國(guó)稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物,并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。核查完畢后,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果,立即辦理退還保證金手續(xù)或者辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù),海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。
對(duì)國(guó)家限制進(jìn)口或者有違法嫌疑的進(jìn)口貨物,海關(guān)在原產(chǎn)地證書核查完畢前不得放行。
第二十一條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者損毀,并且未經(jīng)使用的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以要求該進(jìn)口貨物的出口人憑原產(chǎn)地證書第四副本向受惠國(guó)原簽證機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)?jiān)谠C書正本有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本。該副本應(yīng)當(dāng)在備注欄注明“原產(chǎn)地證書正本(編號(hào)_____日期_____)經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本”字樣。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本向海關(guān)提交后,原產(chǎn)地證書正本失效。
原產(chǎn)地證書正本已經(jīng)使用的,經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本無(wú)效。
第二十二條 有下列情形之一的,原產(chǎn)地證書可以在貨物出口之日起12個(gè)月內(nèi)予以補(bǔ)發(fā):
?。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽](méi)有在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的;
(二)授權(quán)機(jī)構(gòu)確信已簽發(fā)原產(chǎn)地證書,但由于不符合本辦法第十九條規(guī)定,原產(chǎn)地證書在進(jìn)口時(shí)未被接受的。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。本條第一款第(一)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書自貨物實(shí)際出口之日起一年內(nèi)有效;在第一款第(二)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書的有效期應(yīng)當(dāng)與原原產(chǎn)地證書的有效期相一致。
第二十三條 具有下列情形之一的,進(jìn)口貨物不適用特惠稅率:
?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物的原產(chǎn)地不符合本辦法規(guī)定的;
?。ǘ┴浳锷陥?bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人沒(méi)有提交有效的原產(chǎn)地證書正本以及第二副本,也未就進(jìn)口貨物是否具備受惠國(guó)原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的;
?。ㄈ┰a(chǎn)地證書所用的簽證機(jī)構(gòu)印章與海關(guān)備案資料不一致的;
?。ㄋ模┰a(chǎn)地證書所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的;
?。ㄎ澹┳允芑輫?guó)海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)收到原產(chǎn)地核查請(qǐng)求之日起180日內(nèi),海關(guān)沒(méi)有收到受惠國(guó)海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)答復(fù)結(jié)果,或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定原產(chǎn)地證書真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的;
?。┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
第二十四條 海關(guān)對(duì)依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人同意,海關(guān)不得泄露或者用于其他用途,但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十五條 違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
“受惠國(guó)”,是指與中國(guó)簽有對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇換文的國(guó)家或者地區(qū);
“材料”,是指在生產(chǎn)另一貨物的過(guò)程中所使用的貨物,包括任何組件、成分、原材料、零件或者部件;
“原產(chǎn)材料”,是指滿足本辦法所列原產(chǎn)地規(guī)則要求,在生產(chǎn)另一貨物的過(guò)程中所使用的貨物;
“生產(chǎn)”,是指貨物獲得的方法,包括貨物的種植、飼養(yǎng)、提取、采摘、采集、開采、收獲、捕撈、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配;
“海關(guān)估價(jià)協(xié)定”,是指作為《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》一部分的《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2010年7月1日起施行。
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