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經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)境外捐贈(zèng)人無(wú)償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局2015年第102號(hào)公告公布了《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。根據(jù)《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將海關(guān)實(shí)施《暫行辦法》的有關(guān)事宜公告如下：
一、《暫行辦法》所稱的受贈(zèng)人負(fù)責(zé)接受捐贈(zèng)物資，并出具《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》及《捐贈(zèng)物資分配使用清單》（樣式詳見(jiàn)附件）。
二、受贈(zèng)人在申報(bào)進(jìn)口捐贈(zèng)物資前，應(yīng)向其所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。受贈(zèng)人也可委托使用人，由使用人向使用人所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)物資的，由受贈(zèng)人統(tǒng)一向北京海關(guān)辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資的減免稅手續(xù)。
三、本公告所稱的使用人，是指捐贈(zèng)物資的直接使用者，或者負(fù)責(zé)分配該捐贈(zèng)物資的單位。
四、受贈(zèng)人或使用人向其所在地海關(guān)辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資減免稅手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┚惩饩栀?zèng)函（正本）；
（二）由受贈(zèng)人出具的《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》及《捐贈(zèng)物資分配使用清單》（均為正本）；
?。ㄈ┦苜?zèng)人屬于經(jīng)民政部或省級(jí)民政部門(mén)登記注冊(cè)且被評(píng)定為5A級(jí)的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)提交由民政部或省級(jí)民政部門(mén)出具的證明該社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)符合《暫行辦法》規(guī)定的受贈(zèng)人條件的文件（正本），以及5A級(jí)社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)證書(shū)（正本及復(fù)印件）；
?。ㄋ模┯墒褂萌讼蚴褂萌怂诘睾ｊP(guān)辦理減免稅手續(xù)的，使用人應(yīng)當(dāng)提交受贈(zèng)人委托其辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資減免稅手續(xù)的委托書(shū)（正本）；
（五）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。
五、受贈(zèng)人或使用人所在地海關(guān)憑受贈(zèng)人或使用人提交的上述有關(guān)材料，對(duì)照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，辦理有關(guān)進(jìn)口捐贈(zèng)物資的減免稅手續(xù)。進(jìn)口地海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資的驗(yàn)放手續(xù)。
六、進(jìn)口捐贈(zèng)物資的減免稅手續(xù)納入海關(guān)減免稅管理系統(tǒng)管理。進(jìn)口捐贈(zèng)物資的征免性質(zhì)為：慈善捐贈(zèng)（代碼：802）；對(duì)應(yīng)的監(jiān)管方式為：捐贈(zèng)物資（代碼：3612）。
七、進(jìn)口捐贈(zèng)物資按國(guó)家規(guī)定屬于配額、特定登記和進(jìn)口許可證管理的商品的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)配額、登記證明和進(jìn)口許可證，進(jìn)口地海關(guān)憑證驗(yàn)放。
八、免稅進(jìn)口的上述捐贈(zèng)物資屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
九、本公告由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
十、本公告自2016年4月1日起施行。
特此公告。
附件：《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》及《捐贈(zèng)物資分配使用清單》格式.doc
海關(guān)總署
2016年3月21日
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