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為規(guī)范加工貿(mào)易工單式核銷管理，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、工單式核銷是指加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)報送報關(guān)單、報關(guān)清單數(shù)據(jù)，以及企業(yè)ERP系統(tǒng)(企業(yè)資源計劃系統(tǒng))中工單數(shù)據(jù)，海關(guān)以報關(guān)單對應(yīng)的報關(guān)清單料號級數(shù)據(jù)和企業(yè)生產(chǎn)工單作為料件耗用依據(jù)生成電子底賬，并根據(jù)料號級料件、半成品以及成品的進、出、耗、轉(zhuǎn)、存的情況，對加工貿(mào)易料件、半成品以及成品進行核算核銷的海關(guān)管理制度。
二、實施工單式核銷的加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）信用狀況為一般信用及以上企業(yè)；
（二）使用 ERP 等系統(tǒng)對企業(yè)采購、生產(chǎn)、庫存和銷售等過程實行全程信息化管理，通過工單可實現(xiàn)生產(chǎn)加工成品對耗用進口保稅料件的追溯管理，并以電子工單方式記錄生產(chǎn)加工、檢測維修成品的實際使用料件情況；
（三）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡(luò)，按照海關(guān)規(guī)定的認證方式與海關(guān)輔助系統(tǒng)（平臺）聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報送能夠滿足海關(guān)監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)；
（四）保稅物料與非保稅物料分開管理；
（五）工單內(nèi)容應(yīng)包含企業(yè)生產(chǎn)的日期、產(chǎn)品、用料、數(shù)量及狀態(tài)等信息。
三、實施工單式核銷的加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求定期報送ERP系統(tǒng)中的工單數(shù)據(jù)。
四、實施工單式核銷的加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)在海關(guān)確定的核銷周期結(jié)束之日起30日內(nèi)完成報核。確有正當理由不能按期報核的，經(jīng)主管海關(guān)核批可以延期，但延長期限不得超過60日。核銷周期由主管海關(guān)按實際監(jiān)管需要確定，最長不得超過1年。
五、海關(guān)將加工貿(mào)易企業(yè)核銷期截止日的料號級實際庫存數(shù)與輔助系統(tǒng)中的料號級法定計算庫存數(shù)進行比對后，視情分別進行以下處理：
（一）實際庫存數(shù)多于法定計算庫存數(shù)，且企業(yè)可以提供正當理由的，海關(guān)按照實際庫存數(shù)確認當期結(jié)余；
（二）實際庫存數(shù)少于法定計算庫存數(shù)，且企業(yè)可以提供正當理由的，海關(guān)按照實際庫存數(shù)確認當期結(jié)余；對于短缺部分，海關(guān)應(yīng)當責令企業(yè)辦理后續(xù)補稅手續(xù)，邊角料按照實際報驗狀態(tài)確定歸類并征稅。
六、加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部管理混亂或存在違法情事的，海關(guān)可停止其實施工單式核銷。
本公告自公布之日起施行。
海關(guān)總署
2015年11月5日
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